не все так просто,и дело несовсем в заведующей или саду.Вина вышестоящих служб в том,что все так происходит.Хотят все,но помощи не оказывают.А в саду все делают,чтобы сад заработал в полную силу.И люди,работающие с детьми,получают мизер,отдачу-видела сама.